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落实《遗址规划》提案

录入:中国圆明园学会  www.ymysc.org   2020-2-29  人气:1166

关于落实2000年《圆明园遗址公园规划》
墙外区保护整治的建议
 
    圆明园是中国古典园林艺术的颠峰之作,它不仅是造园艺术的典范,还是收藏珍宝、文物典籍的一座皇家博物馆;清朝几代皇帝曾在此长期居住、处理朝政,它又是一个政治中心,在中国近代史上占有重要的特殊地位。1860年起,圆明园先后遭英法联军、八国联军的洗劫,以及军阀、官僚、奸商的不断蚕食,成为一座废墟。
    新中国成立后,圆明园遗址的保护工作就一直受到党中央、国务院的重视。1951年,周恩来总理曾三次力保圆明园遗址,说“圆明园要保留,地不要拨用了……。用它来教育我们的子孙后代”。1980年,由宋庆龄等国家领导人在内的1583名各界知名人士联名提出《保护、整修、利用圆明园遗址倡议书》。1988年,圆明园遗址被评为全国重点文物保护单位。1996年,圆明园遗址定为全国爱国主义教育示范基地。2000年,经北京市报国家文物局正式批准了《圆明园遗址公园规划》(以下简称《规划》),这是辛亥革命以来由政府制定并颁布实施的第一个关于圆明园遗址保护的法规性文件。
    在《规划》的规范下,到2010年底,累计搬迁园内785户居民和12个驻园单位,迁移居民和流动人口近万人,完成了围墙的修缮与全面围合,完成了西部九州景区的整治工程,恢复了部分桥涵、建筑,如正觉寺等,为圆明园遗址保护整修与利用创造了条件。但是,《规划》中划定的遗址保护墙外区125.26公顷却一直未动,处于发展无序、管理缺失的状态。违章建筑层层加高,大大超过围墙,严重破坏圆明园风景。周边的几个社区,特别是福缘门社区脏、乱、差可以说是北京之最,大量的出租房屋和拥挤的外来人口,狭窄的道路上污水横流、垃圾遍地、随意占道,雨天烂泥,风天迷眼,与近在咫尺的全国重点文物保护单位格格不入。附近居民早就知道《规划》,并希望政府按《规划》尽快整治,然而时至今日未见动静。众多专家学者多次呼吁,中国圆明园学会等也通过多方渠道反映,均没有得到回复和重视。2010年,一位不署名的全国人大代表向北京市领导反映了有关问题,并要求限期整改。
    我曾连续三年为圆明园遗址保护问题进行提案,分别是《救救圆明园》、《关于纪念圆明园罹劫150周年的建议》、《关于样式雷墓地遗址做为不可移动文物加以保护的建议》。
刚刚故去98岁的老红军、中国圆明园学会原副会长兼秘书长汪之力先生在临终遗嘱中提出“圆明园遗址未来有两条路:一个是建成保护人类文明和谐的特殊纪念地,这是老一代领导人的主张,也是中国圆明园学会从创建以来一直坚持的;一个是建成海淀区的游乐园”。他多次向国家及北京市领导建议,希望政府尽快落实《规划》。
    据此,为便于落实《规划》,本届会议我再次提案建议:一是尽快将《规划》纳入“十二五---北京文化历史名城保护规划”逐年落实;二是尽快启动《规划》墙外区整治工程,严格按照《规划》和文物保护法实施;三是特别要加强对《规划》执行中的社会监督和管理,在充分研究论证的基础上,科学保护,精心设计,精心施工,使圆明园遗址的保护整修真正成为造福子孙后代的可持续发展的精品工程。将圆明园遗址建成人类文明和谐纪念地,发挥其特殊作用,推动中华民族的伟大复兴。   
 
 
委员号:                       提案人:潘祖尧  
答复方式:
联系电话:
 
                                                       时间:2011年3月  
 
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